Theo thỏa thuận được ký vào thứ Hai (ngày 1 tháng 7), Hoa Kỳ sẽ cung cấp cho Panama chi phí chuyến bay và các hỗ trợ khác để trục xuất người di cư. Tổng thống mới của quốc gia Trung Mỹ này đã tuyên bố sẽ đóng cửa Darien Gap nguy hiểm mà những người di cư đang hướng tới Hoa Kỳ sử dụng.

Biên bản ghi nhớ này được ký kết trong chuyến thăm chính thức tới Panama do Bộ trưởng An ninh Nội địa Hoa Kỳ Alejandro Mayorkas dẫn đầu. Mayorkas đã tham dự lễ nhậm chức của tân tổng thống Panama, José Raúl Mulino, vào thứ Hai.

NỔ HŨ

Người phát ngôn của Hội đồng An ninh Quốc gia, Adrienne Watson, cho biết trong một tuyên bố rằng thỏa thuận này "được thiết kế để cùng nhau giảm số lượng người nhập cư bị buôn lậu một cách tàn bạo vào Hoa Kỳ qua Sông Darien."

尽管美国表示其目标是负责任地管理与中国的竞争，但北京方面对此予以驳斥，称这世界两个最大经济体之间的关系不应由竞争来定义。 中国官员表示，“大国竞争”解决不了“美国自身的问题和世界面临的挑战”。 美国将于7月9日至11日在首都华盛顿举办北约峰会，重点讨论俄罗斯持续对乌克兰发动战争期间的欧洲安全问题。 印度太平洋地区的四个国家--澳大利亚、日本、韩国和新西兰--将出席此次峰会。 布林肯警告说，尽管中国没有直接向俄罗斯提供武器，但其供应的关键材料帮助莫斯科维持了对乌战争，严重影响欧洲安全。布林肯说，俄罗斯70%的进口机床和90%的微电子产品来自中国。 中国官员驳斥了他们所称的华盛顿的“抹黑攻击”，坚称北京“一贯依法依规对两用物项出口进行管制。”

第二名美国官员强调说，导致增加部队保护态势的是总体的威胁局面，而不是有某一项具体的情报。这位官员要求匿名讨论情报事务。

Bà nói rằng động thái đưa một số người nhập cư trở về quê hương của họ "sẽ giúp hạn chế tình trạng di cư bất thường trong khu vực và ở biên giới phía nam của chúng ta, đồng thời ngăn chặn sự mở rộng của các mạng lưới buôn lậu độc hại nhắm vào những người nhập cư dễ bị tổn thương và làm giàu cho chính họ."

Mayorkas cho biết trong một tuyên bố: "Di cư bất thường là một thách thức trong khu vực đòi hỏi phải có phản ứng trong khu vực." Ngay sau khi Mulino nhậm chức, chính phủ Panama đã ra tuyên bố cho biết Mayorkas đã ký một thỏa thuận với Ngoại trưởng Panama Javier Martínez-Acha, và chính phủ Mỹ hứa sẽ thực hiện quá trình hồi hương những chi phí cho những người nhập cư vào Panama bất hợp pháp.

Theo Panama, theo thỏa thuận này, Hoa Kỳ sẽ cung cấp cho Panama thiết bị, phương tiện vận chuyển và hỗ trợ hậu cần cho những người nhập cư hồi hương bị phát hiện đã vào Panama bất hợp pháp.

Tân tổng thống 65 tuổi Mulino từng giữ chức Bộ trưởng Bộ An ninh. Ông đã cam kết cắt đứt dòng người di cư băng qua khu vực biên giới có rừng rậm bao phủ và phần lớn là vô luật pháp. Trong bài phát biểu khai mạc của mình, Mulino nói: "Tôi sẽ không cho phép Panama trở thành con đường cho hàng nghìn người nhập cảnh trái phép vào đất nước chúng tôi với sự hỗ trợ của một tổ chức quốc tế liên quan đến buôn bán ma túy và buôn người."

Theo các điều khoản của thỏa thuận, một nhóm của Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ tại Panama sẽ giúp chính phủ Panama đào tạo nhân sự và xây dựng chuyên môn cũng như năng lực của chính mình để xác định những người nhập cư nào đủ điều kiện nhập cư theo luật nhập cư của Panama, hai chính quyền cấp cao của Hoa Kỳ Các quan chức cho biết.

NỔ HŨ

Họ đã nói chuyện với Associated Press với điều kiện giấu tên để mô tả chi tiết về thỏa thuận chưa được công bố.

Đối với những người nhập cư sẽ bị trục xuất, Hoa Kỳ cũng sẽ trả tiền thuê chuyến hoặc các chuyến bay thương mại để giúp họ trở về quê hương. Các quan chức không nêu rõ tổng số tiền mà Hoa Kỳ sẽ tài trợ cho các chuyến đi hoặc những quốc gia nào mà người di cư sẽ bị trục xuất. Hai quan chức cho biết Hoa Kỳ sẽ cung cấp hỗ trợ và chuyên môn về cách thực hiện các vụ trục xuất, bao gồm cả việc giúp các quan chức Panama sàng lọc những người nhập cư có thể đủ điều kiện để được bảo vệ. Tuy nhiên, hai quan chức này cho biết Mỹ sẽ không quyết định ai sẽ bị trục xuất.

Hai quan chức Hoa Kỳ cho biết dự án sẽ do Panama kiểm soát hoàn toàn và tuân thủ luật nhập cư của Panama, còn quyết định sẽ do chính phủ Panama đưa ra. Họ nói thêm rằng Panama đã có chương trình hồi hương nhưng còn hạn chế.

Thỏa thuận được đưa ra trong bối cảnh Đèo Darien của Panama đã trở thành đường cao tốc dành cho những người di cư từ Nam bán cầu và những nơi khác đến Hoa Kỳ.

Đèo Darien nối Panama với Colombia ở phía nam. Dải dài khoảng 100 km này được gọi là "khoảng trống" của eo đất Darien của Panama, thường được dịch là "đèo" trong tiếng Trung vì đây là đoạn duy nhất còn thiếu của Đường cao tốc Liên Mỹ từ Alaska đến Argentina.

Năm ngoái, hơn 500.000 người đã đi qua hành lang này. Lớp du khách năm 2024 cho đến nay đã vượt quá 190.000 người, với phần lớn người di cư đến từ Venezuela, Ecuador, Colombia và Trung Quốc. Hành trình của những người nhập cư bất hợp pháp từ Trung Quốc qua nhiều quốc gia và cuối cùng từ Mexico về phía bắc đến Hoa Kỳ được gọi là “lộ trình”.

Thỏa thuận giữa Hoa Kỳ và Panama được đưa ra trong bối cảnh chính quyền Biden đang nỗ lực chứng tỏ cho cử tri Mỹ thấy rằng các vấn đề nhập cư và an ninh biên giới nằm trong tầm kiểm soát của họ trong một năm bầu cử. Cựu Tổng thống Donald Trump, người coi vấn đề nhập cư là vấn đề quan trọng trong năm bầu cử, đã chỉ trích Biden, nói rằng ông phải chịu trách nhiệm về những rắc rối ở biên giới. Đầu tháng 6, Tổng thống Joe Biden công bố biện pháp mới. Theo biện pháp này, Mỹ sẽ cắt đơn xin tị nạn khi có một số lượng người nhất định đến biên giới phía nam. Các quan chức của Bộ An ninh Nội địa tin rằng các hạn chế đã làm giảm 40% số lượng người vượt biên mà các nhân viên Biên phòng gặp phải kể từ khi chúng được thực hiện. Mặt khác, chính quyền cũng đã thực hiện các bước để cho phép một số vợ/chồng không có giấy tờ hợp pháp của công dân Hoa Kỳ nộp đơn xin thường trú và cuối cùng có được quyền công dân mà không cần rời khỏi Hoa Kỳ trước. Hành động của đảng viên Đảng Dân chủ Joe Biden có thể ảnh hưởng tới 500.000 người nhập cư.

(Bài viết này dựa trên các báo cáo từ Associated Press.)